杨玉环容貌复原图

　　他山之石，可以攻玉。带着取长补短、互鉴交流的目的，新闻工作调研组近日赴、俄罗斯访问。通过访问笔者感到，上述两队的信息发布工作在观念、组织机制、方式方法上确有值得参考借鉴之处。但也必须看到，经过多年建设发展，我军的信息发布工作取得长足进步，在一些领域还具有明显优长，并非“外国的月亮总是圆”。

　　德军和俄军高度重视信息发布工作，将其视为对内辅助高层决策、推动部队建设，对外塑造良好形象、正面引导的重要手段。在信息发布观念上，德军和俄军有三个共同特点。

　　强调统筹。德、俄两军均注重信息发布与军事行动统筹开展，发言人直接参加重大军事行动策划，同步筹划制定信息发布和危机应对预案。德新闻办公室统管全军9个军兵种和16个州国土司令部的信息发布工作；防部新闻与大众传媒司归口指导5大军种和4大军区发布信息。

　　强调作战。德、俄双方均认为，新闻工作不是什么保障行动，其本身就是作战行动的一部分；没有信息发布的军事行动是要素不全的，因而也是无法接受的；军事信息发布是战斗力的倍增器，打好仗、营造有利态势与作战行动本身同等重要。

　　强调。德军信息发布以联邦基本法和法院令为法律基础组织实施；俄军在后通过编制命令明确新闻与大众传媒司负责信息发布、受理采访等任务。两军各层级信息发布的有序性、一致性与其依法依规的密切相关。

　　当然，固有的历史包袱、特殊的国民性格也对德俄两军信息发布观念和具体做法产生影响。二战后，在处理涉军事务上非常谨慎，其信息发布的重点是对内向议会及说明保留军队的必要性，对外向国际社会解释德军海外行动的从属性；而俄军在处理与关系时多有对抗情绪，有时候会将对国家的不满迁怒于。

　　科学健全的组织机制是做好信息发布工作的重要保障。德、俄两军发言人制度起步较早，编制体制科学完备，有着鲜明的特色。

　　机关紧靠中枢。德新闻办公室在长的直接领导下开展工作，发言人的办公室就在部长办公室对面，每天上午9点参加部长大项工作会，能够及时全面掌握防务政策动向和军队重要工作动态。防部新闻与大众传媒司处于俄军信息汇总的节点，直接对长负责，各军种和军区必须向其情况。

　　体系覆盖全军。德军营以上部队设新闻官，9个军兵种均设有新闻中心。防部新闻与大众传媒司对军兵种和军区新闻局实行垂直业务指导，可根据任务需要随时抽调各级精干力量参与工作。

　　注重协调配合。德发言人每周3次参加德联邦部际新闻发布会，与其他部委的部际协调机制运转高效顺畅。俄方高度重视战时信息发布的协调，在叙利亚军事行动期间，每天与沟通，并频繁协调任务部队向国内外。

　　注重人才培养。德军公共事务中心下设新闻与学院，每年为全军举办40期公关培训，特别是为将军以上的高级军官举办“一对一”适应性训练。俄军将应对培训纳入军事训练共同科目，以战代练打造专业信息发布队伍，各级新闻部门人员轮流配属至任务区开展工作。

　　全球和全时代，力决定影响力，话语权决定主导权。在信息发布方式方法上，德、俄两军都非常注重效果导向，始终以加强军事信息的力和影响力为目标开展工作。

　　德发言人拥有充分授权审批全军涉外口径，按照“快发情况、续发详情、慎发原因”的原则应对危机、争取主动。防部高度重视信息发布的议程设置，每周举行至少3次记者会，并提供大量文字信息和图片资料，今年已组织8批273家国内外赴叙利亚现地采访。俄方组织战地采访的方式虽然灵活多样，但在安全环节有疏漏。在叙利亚代尔祖尔战役后，俄方在现地仍存在一定安全风险的情况下，组织记者团赴一线名记者受伤。

　　德、俄两国重新设计推出网站，鼓励各级充分利用社交网络平台加大信息透明力度。德军推出“为服务”系列专题视频。俄军精心组织“”式采访活动。针对称俄军“无差别”打击伤及叙平民，俄方先将记者请上水面舰艇，随后舰艇附近的潜艇“碰巧”向目标发射潜射导弹，记者又“碰巧”拍摄下导弹发射飞行的过程，最后俄方用直升机搭载记者赴导弹落点实地探查打击情况，其手段之灵活、收效之显著令人称道。